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L’Agence rend hommage à Joël DUQUENOY, Président de L’Agence d’urbanisme, de développement et du patrimoine du Pays de Saint-Omer de 2008 à 2014 et de 2020 à 2025.
Par son implication et sa vision de la coopération territoriale, Joël DUQUENOY aura marqué de son empreinte L’Agence. Un outil qu’il a mis au service de toutes les communes et des Etablissements Publics de Coopération Intercommunale du Pays de Saint-Omer, pour façonner l’avenir du territoire.
Dès 1977 et son premier mandat en tant que Maire de Laires et représentant du Canton de Fauquembergues au Syndicat Mixte d’Etudes et de Programmation, il se forgea un engouement pour l’aménagement équilibré du territoire et le dialogue urbain-rural.
Président du Syndicat Mixte en charge de l’élaboration du Schéma de Cohérence Territoriale, dans une période de transformation de l’économie locale, il impulsa dès 2008 au sein de L’Agence, une culture de la coopération et du renforcement des partenariats à toutes les échelles. Par son action déterminée, il contribuera à la prise en compte du bassin de vie comme échelle pertinente d’intervention. Cette conviction favorisera dès 2014 l’extension du label Ville d’art et d’histoire de Saint-Omer en Pays d’art et d’histoire et en 2017 le regroupement de 4 intercommunalités au sein de la Communauté d’Agglomération du Pays de Saint-Omer.
Il fut également l’un des artisans de la reconnaissance du Pays de Saint-Omer au sein de l’espace régional en développant les partenariats avec les territoires voisins, le Département, la Région, l’Etat, et l’Europe. Animé par la même volonté, il participa activement aux démarches impulsées par la Fédération Nationale des Agences d’Urbanisme et il accueillit en 2025 avec enthousiasme, pour le 50ème anniversaire de L’Agence, la 45ème rencontre des Agences : une première pour un territoire de cette dimension.
Sous son impulsion, de nombreux projets ont vu le jour et marqué durablement le Pays de Saint-Omer :
- Il a été à l’origine de l’émergence et du développement des services de mobilités à la population. De la création des lignes urbaines, au développement du transport à la demande dans les communes rurales en passant par la mise en place d’un réseau d’aires de covoiturage, de la première plateforme de mobilité ou encore du schéma cyclable : il était un militant de la définition d’une politique de transport adapté à tous les besoins.
- Il s’est investi pleinement dans le développement du numérique avec notamment la mise en œuvre d’une infrastructure de desserte haut débit sur l’ensemble du territoire et l’élaboration d’un schéma directeur des services et usages des technologies de l’information et de la communication.
- Sous sa présidence, L’Agence se sera également investie plus fortement sur les grands enjeux de la transition écologique, avec l’élaboration du premier Plan Climat Territorial, la promotion de la Haute Qualité Environnementale, des Approches Environnementales de l’Urbanisme et ces derniers mois impulsa l’élaboration d’un plan de résilience après les inondations historiques subies par le territoire.
- Il a initié le positionnement de L’Agence comme, opérateur de l’action internationale avec des projets favorisant l’accès à une meilleure eau et à l’assainissement tout en soutenant la mobilité des jeunes et leur sensibilisation à la ressource.
- Il a contribué également à intégrer la participation citoyenne au cœur des méthodes et des travaux de L’Agence avec l’organisation des premiers débats publics sur la transition énergétique et numérique durable ou plus récemment sur le projet de territoire de l’Agglomération.
- Il a aussi contribué à faire de l’action patrimoniale l’un des fondements du programme d’activités de L’Agence avec l’élargissement du conseil architectural de Saint-Omer à Aire-sur-la-Lys, et, l’intégration des équipes du Pays d’art et d’histoire au sein de L’Agence, une première à l’échelle nationale. L’ouverture de la Maison du Patrimoine le 19 décembre 2024 est particulièrement révélatrice de cet engagement.
Joël DUQUENOY a été un Président particulièrement impliqué dans le fonctionnement et le positionnement de L’Agence, et extrêmement proche de l’ensemble des collaborateurs dont il connaissait parfaitement le parcours et les compétences. Son action guidera encore durablement les missions de l’Agence d’urbanisme, de développement et du patrimoine du Pays de Saint-Omer.
Au nom de l’ensemble des équipes actuelles et passées, des administrateurs et des partenaires, nous tenions à lui rendre hommage.
